今年以來，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和對鐵路工作的重要指示批示精神，統(tǒng)籌做好疫情防控和客運(yùn)組織，努力實(shí)現(xiàn)客運(yùn)增運(yùn)補(bǔ)欠，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，持續(xù)提升客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)，在保障人民群眾美好出行、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展中挺起了鐵肩膀、貢獻(xiàn)了鐵力量。　　——?jiǎng)討B(tài)靈活調(diào)整運(yùn)力，深入實(shí)施客運(yùn)增運(yùn)補(bǔ)欠。　　主動(dòng)適應(yīng)疫情條件下的客流特點(diǎn)，科學(xué)分析旅客出行規(guī)律，動(dòng)態(tài)調(diào)整旅客運(yùn)輸組織。在元旦、清明、五一、端午假期運(yùn)輸中，鐵路部門積極應(yīng)對保障出行和疫情防控的雙重考驗(yàn)，精準(zhǔn)實(shí)施“一日一圖”，針對客流需求旺盛的熱門線路，實(shí)行動(dòng)車組重聯(lián)運(yùn)行，加開高鐵和普速列車，適時(shí)啟動(dòng)和高峰線運(yùn)行圖，及時(shí)增加運(yùn)能投放，并利用部分直通旅客列車停運(yùn)騰出的能力，適當(dāng)加開管內(nèi)列車，滿足了低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中短途旅客探親、旅游等出行需求。　　面對疫情影響，國鐵集團(tuán)建立運(yùn)力安排快速反應(yīng)、快速?zèng)Q策、快速實(shí)施的市場響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌做好營銷組織和運(yùn)力投放，積極為客運(yùn)恢復(fù)創(chuàng)造條件。各地鐵路部門抓好節(jié)假日和暑期等客流飽滿時(shí)段組織，突出增運(yùn)補(bǔ)欠的區(qū)域、鐵路局集團(tuán)公司、區(qū)段，進(jìn)一步提升需求的響應(yīng)能力，做好售票組織策略安排，緊盯市場加速客流培育，持續(xù)提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，客運(yùn)補(bǔ)欠呈現(xiàn)向好態(tài)勢。

包車客運(yùn)是指行駛里程或包車時(shí)間計(jì)費(fèi)的一種運(yùn)輸方式。包車客運(yùn)與其他客運(yùn)方式相比具有以下特點(diǎn)：一是由于包車客運(yùn)的需求不確定，業(yè)務(wù)發(fā)生的隨機(jī)性強(qiáng)；二是與班車客運(yùn)相比，在接洽方式、開行線路、開車停車地點(diǎn)、開車停車時(shí)間、乘車對象、運(yùn)費(fèi)結(jié)算方式不同。包車客運(yùn)不定時(shí)間、不定線路；三是與出租汽車客運(yùn)相比，在使用車型、要車方式、使用時(shí)間、行駛距離等方面不同。

交通運(yùn)輸部關(guān)于加快推進(jìn)道路客運(yùn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障人民群眾平安健康順暢舒心出行有關(guān)事項(xiàng)的通知　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：　　為深入貫徹落實(shí)黨、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策部署，落實(shí)“二十條”和“新十條”優(yōu)化措施，現(xiàn)就加快推進(jìn)道路客運(yùn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障人民群眾平安健康順暢舒心出行有關(guān)事項(xiàng)通知如下：　　一、恢復(fù)道路客運(yùn)服務(wù)　　各地交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)決落實(shí)“非高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)不得限 制人員流動(dòng)，不得停工、停產(chǎn)、停業(yè)”的要求，恢復(fù)道路客運(yùn)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)正常運(yùn)行秩序。嚴(yán)格落實(shí)對旅客不再查驗(yàn)核酸檢測陰性證明和健康碼、不再開展“落地檢”、不再進(jìn)行信息登記等相關(guān)規(guī)定，為人民群眾出行創(chuàng)造良好環(huán)境。前期因疫情原因采取暫停道路客運(yùn)服務(wù)措施的地區(qū)，要迅速組織相關(guān)經(jīng)營者恢復(fù)運(yùn)營，并通過客運(yùn)場站和線上售票平臺(tái)公告、政府網(wǎng)站信息公開、廣播、電視、新媒體等多種途徑開展宣傳，使社會(huì)公眾廣泛知曉。要支持道路客運(yùn)經(jīng)營者開展定制客運(yùn)、電子客票、運(yùn)游融合等服務(wù)，更好滿足人民群眾出行需要。　　二、精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控和保護(hù)措施　　各地交通運(yùn)輸主管部門要督促指導(dǎo)道路客運(yùn)經(jīng)營者對照新版《客運(yùn)場站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情防控工作指南》，嚴(yán)格落實(shí)汽車客運(yùn)站和營運(yùn)客車消毒通風(fēng)、從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)和新冠病毒疫苗“應(yīng)接盡接”、引導(dǎo)乘客全程佩戴口罩等防疫措施；疫情嚴(yán)重的地區(qū)，要適當(dāng)加密消毒通風(fēng)等措施頻次。要嚴(yán)格開展從業(yè)人員健康監(jiān)測，并靈活采取抗原檢測、癥狀管理等方式提升健康監(jiān)測針對性。提倡關(guān)鍵崗位從業(yè)人員“兩點(diǎn)一線”管理，盡可能減少與社會(huì)面的接觸。要關(guān)心關(guān)愛從業(yè)人員，優(yōu)先為一線服務(wù)人員提供N95口罩、消毒劑、抗原檢測試劑、新冠治療藥物等防疫物品，優(yōu)先接種疫苗，全力保障從業(yè)人員身體健康。　　三、開展涉疫應(yīng)急處置　　各地交通運(yùn)輸主管部門要在當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門精準(zhǔn)實(shí)施汽車客運(yùn)站和營運(yùn)客車涉疫管理，從業(yè)人員或旅客出現(xiàn)感染新冠病毒情況時(shí)，對汽車客運(yùn)站、營運(yùn)客車一般不采取臨時(shí)封控措施，同工作場所人員不進(jìn)行大范圍隔離。對確認(rèn)出現(xiàn)相關(guān)癥狀的從業(yè)人員，原則上不安排作業(yè)；對感染已超過7天、癥狀消失或輕微、核酸或抗原檢測結(jié)果轉(zhuǎn)為陰性后，可在嚴(yán)格個(gè)人防護(hù)的情況下恢復(fù)相關(guān)從業(yè)人員工作，其中對駕駛員崗位要堅(jiān)持從嚴(yán)審慎，確保身體狀況勝任安全行車要求。要督促道路客運(yùn)經(jīng)營者堅(jiān)持底線思維，完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，特別是針對從業(yè)人員出現(xiàn)大面積感染的極端情況，有針對性完善應(yīng)急處置措施。建立崗位預(yù)備隊(duì)制度，如遇有突發(fā)疫情，要及時(shí)調(diào)度后備人員，確保客運(yùn)站不關(guān)停、主要客運(yùn)線路服務(wù)不中斷。

客運(yùn)服務(wù)即旅客運(yùn)輸服務(wù)，是以充分滿足人民群眾在經(jīng)濟(jì)文化生活上的旅行需要，安全、快速、準(zhǔn)確、舒適地將旅客運(yùn)送到目的地為基本任務(wù)。其是交通運(yùn)輸部門為滿足人們旅行需要所提供的服務(wù)，其包括人員、行李、包裹和郵件運(yùn)輸，具有生產(chǎn)性質(zhì)。旅客運(yùn)輸?shù)闹饕?wù)對象是旅客，其次是行李、包裹和郵件。通過售票工作，把旅客組織起來并很大限度地滿足他們在旅行中的物質(zhì)文化生活需求，集人、車、路、站于一體，主要以提供勞務(wù)的形式為旅客服務(wù)。